Минобрнауки России: мониторинг мониторов!
В рамках одной из ключевых работ в 2012-2013 году «Совершенствование системы мониторинга реализации проектов в рамках федеральных и ведомственных целевых программ и внепрограммных мероприятий, заказчиком которых является Минобрнауки России» АНО ГРП "Информэкспертиза" приступила к анализу деятельности организаций, осуществляющих мониторинг в рамках федеральных и ведомственных целевых программ и внепрограммных мероприятий.
Планируется до 1 июня 2013 года провести:
Анализ комплекса организационных и технических процедур и мероприятий, выполняемых организациями, осуществляющими мониторинг хода реализации проектов в рамках программ (далее организация-монитор), во взаимодействии с исполнителями работ по проектам и органами управления программ, по сбору, обработке, анализу статистической, справочной и аналитической информации о выполнении проектов.
Анализ факторов, оказывающих влияние (как положительное, так и отрицательное) на качество выполнения проектов и их результативность, в том числе анализ причин, приводящих к срыву выполнения отдельных проектов.
Для достижения цели данной НИР и обеспечения решения поставленных задач предусмотрены работы, которые можно условно разделить на два блока:
Аналитические исследования (1 и 2 этапы работ по ГК) отчетных и регламентирующих материалов о функционировании систем мониторинга реализации научно-исследовательских проектов, финансируемых за счет государственных средств, за рубежом; нормативно-методического обеспечения реализации программ, заказчиком которых является Минобрнауки России; организационной структуры программ; состава целевых индикаторов и показателей эффективности реализации программ; достаточности требований, устанавливаемых в документации по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд и государственных контрактах на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для осуществления мониторинга реализации проектов в рамках программ; факторов, оказывающих влияние (как положительное, так и отрицательное) на качество выполнения проектов и их результативность, в том числе анализ причин, приводящих к срыву выполнения отдельных проектов; анализ применения информационных технологий (информационно-аналитических систем) организациями-мониторами;
Оптимизация и синтез (3, заключительный, этап работ по ГК) - разработка предложений по выбору оптимального распределения форм и методов и информационно-аналитического обеспечения, взаимодействия участников и органов управления реализацией федеральных целевых программ; выработка рекомендаций по предупреждению причин, приводящих к срыву выполнения отдельных проектов, и рисков невыполнения мероприятий программ; по повышению эффективности использования бюджетных средств, в том числе обеспечивающих их экономию, и привлечению дополнительных источников финансирования при выполнении проектов в рамках мероприятий программ; разработка модели интегральной оценки эффективности реализации мероприятий проектов в рамках программ в ходе мониторинга.